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大连保险业突出“三大”核心服务

发布时间:2019-12-01 17:36编辑:网站首页浏览(56)

    本报记者 左江

    2013年7月,大连保监局新一届领导班子赴任。如何把握机遇,推动大连保险业全面升级,成为摆在新班子面前的重要课题。近日,《中国保险报》副总编辑杜亮赴大连,与大连保监局局长蔡兴旭对话,畅论大连保险监管的想法和思路。

    通讯员 田琦报道

    打造都市型精品保险城市

    《中国产经新闻》记者日前从大连保监局获悉,春节前召开的大连保险监管工作会议以服务农业、民生和社会管理为核心,制定了今年五项重点工作,进一步推动大连市精品都市型保险城市建设。

    结合保监会党委近期提出的推进保险业全面深化改革的工作部署,大连保监局提出,要在打造“都市型精品保险城市”的定位上,突出区域特色,扎实有效地开展各项工作,构筑大连保险业发展新格局。

    据了解,大连市保险业去年保费达199.27亿元,同比增长13.22%。综合实力稳步提升,行业资产总额591.12亿元,3家总公司共计在全国开设了30家分公司。大连成为全国第四个政府审议通过贯彻落实“新国十条”实施意见的地区,在全国率先建立行业车险和人身险两大电销禁拨平台;探索建立以消费者感受和体验为核心的服务质量评价体系。

    打造“都市型精品保险城市”,具体来说,一是要服务领先。提升保险服务能力,不仅要做好保险基础服务,更要培养客户导向的服务文化和建立与国际接轨的服务标准,给消费者全新的保险体验,打造保险服务示范城市。二是要市场规范。扎实做好监管基础性工作的同时,转变监管理念,创新监管方式和手段,推进市场化改革,不断加强和改善监管,提升保险监管效能,为保险主体科学发展创造公平有序的监管环境。三是要改革创新。找准保险业在大连经济发展建设中的切入点,探索大连特色保险产品和渠道创新,不断突出保险功能作用,努力推动“保险,让生活更美好”这一价值理念在大连开花结果。

    由于全社会保险意识的提高,2014年,大连保险业服务地方亮点纷呈。农业保险为39.02万户次农户提供36.39亿元风险保障,农房保险试点为45.7万农户提供245亿风险保障,开展生猪价格指数保险,向特大旱情受灾农户支付赔款9019万元;大病保险覆盖城乡居民302.6万人,实现全市6000余户家庭、1.13万名老人失独家庭意外保险全覆盖,补充工伤保险参保职工21.73万人;推动交通事故快速处理中心建设,环境污染责任保险为15家石油化工等企业提供风险保障1.9亿元;中信保辽宁分公司为1400多家出口企业提供风险保障,支持大连一般贸易出口规模62.99亿美元。

    完善四位一体立体监督体系

    大连保监局蔡兴旭局长表示, 2015年,大连市保险业将突出“三大核心服务”,即:服务都市型农业现代化,扩大大田保险保障面,探索开展樱桃、蓝莓等特色农险;争取试点海水养殖温度指数保险;推广生猪价格指数保险。

    大连保险市场今天的业绩,源于大连保监局成立10年来,三届领导班子坚持贯彻落实科学发展观,综合运用监管和市场等多种手段来引导和调控。一方面,注重强化监管、多措并举,持续有效维护了市场秩序的规范。通过加大监管力度,完善“政府监管、行业自律、公司内控、社会监督”四位一体的立体监督体系,让保险主体尝到市场规范、有序竞争的甜头,变“要我合规”为“我要合规”。另一方面,坚持市场化导向,强调主体作用,引导市场主体树立科学的发展理念和建立科学的绩效评估体系。通过监管理念转变,逐步转变监管角色和定位,放开前端、管住后端,激发市场主体的活力,使公司通过建立科学的考核机制,自觉实现科学发展。

    服务民生保障建设,争取实现大病保险信息共享和大病保险体系全覆盖;努力将建工类等高危企业纳入补充工伤保险保障范围;探索建立长期医疗护理保险制度。

    监管者首先要保护消费者利益

    服务社会管理体系创新,推动发展环境污染责任险和医疗责任险;启动养老机构责任险;试点食品安全责任险;完善交强险配套机制。在促进经济社会转型发展方面,创新发展小微企业信用保险和贷款保证保险;支持科技保险业务发展;吸引保险资金投资城市建设。

    就监管机构的定位来讲,保护好消费者利益是其主要任务。监管者首先要想到的是保护好消费者利益,而不是考虑严监管会影响保险公司的业务发展。只有保险销售让群众放心,保险理赔让群众满意,保险才能得到社会的认同。

    另外,大连保险业还将抓住市场秩序规范关键问题强化治理。财产险方面,加强农险、车险等关键领域违法违规整治;人身险方面,在售前、售中、售后环节深入治理销售误导;保险中介方面,做好自查评估、清理整顿和定期巡查。盯紧重点领域切实防范化解风险。重点防范退保和满期给付、代销第三方理财产品、营销员案件和非寿险投资型产品四大风险。抓实服务提质升级机制建设。完善人身险和车险服务评价制度,强化媒体外部监督;在9家基层法院全面推进落实“诉调对接”,做好“12378”保险维权热线落地;健全消保工作制度,开展维权亮剑行动。筑牢行业和监管基础保障。提升监管服务效率,强化协会自律合作职能、学会理论研究能力和行业文化宣传教育工作。

    我们的工作,第一要保护消费者,然后是防范风险,再就是制定一个公平合理的规则,并让这个规则持续下去,实际上就是规范市场秩序的问题。对于监管部门来说,促发展,更多体现在服务上,而不是“抓发展”,亲自上阵下场;是提供政策支持营造环境,发展主要还是靠保险公司自己,靠市场本身的力量。所以说,促发展,蕴含着一个“推”字,更形象,定位也更准确。

    与地方政府持续有效沟通协调

    大连保险业的发展,离不开大连市委、市政府的高度重视和大力支持,这源于市委、市政府对保险工作深刻的理解和超前的认识,也源于大连保监局10年来的持续有效沟通和协调。蔡兴旭到任以后,就农业保险、农房保险、诉调对接机制、交通事故快处中心建设等问题到农委、民政局、法院等有关部门沟通,多次向市委、市政府领导汇报保险工作,取得了各级领导对大连保险业发展的支持。

    大连市保监局从三方面打造“都市型精品保险城市”,完善“四位一体”的立体监督体系,把保护消费者利益放在监管工作第一位,坚持与地方政府主动汇报、有效沟通,突出区域特色,构筑大连保险业发展新格局。

    2014年1月-6月,大连财产险公司承保利润率11.85%,高于全国平均水平9.64个百分点,在全国排名第二;人身险公司保障型业务高速发展,普通寿险和长期健康险保费收入分别增长321.23%和64.21%。

    就监管机构的定位来讲,保护好消费者利益是其主要任务。监管者首先要想到的是保护好消费者利益,而不是考虑严监管会影响保险公司的业务发展。

    在人们心目中,辽宁大连是一座美丽的海滨城市,也是一座充满活力和魅力的城市。大连市委、市政府近年来一直致力于东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心——“3个中心”的建设。2013年7月,大连保监局新一届领导班子赴任。如何把握机遇,推动大连保险业全面升级,成为摆在新班子面前的重要课题。大连保险业不仅要巩固原有的监管和发展优势,更要酝酿、进而开启新一轮全面的保险改革,为具有中国特色的保险监管体系建设做出积极贡献。近日,《中国保险报》副总编辑杜亮赴大连,与大连保监局局长蔡兴旭对话,畅论大连保险业监管的想法和思路。

    杜亮:履新一年来,您进行了大量调研与思考。在您看来,大连保险业发展的应有定位是什么?当前大连保险市场发展有何特点?取得了怎样的成绩?

    蔡兴旭:大连保监局新班子到任伊始,在对大连保险市场深入了解的基础上认为,作为东北亚国际城市和辽宁省的龙头城市,大连必须尽最大努力与改革发展前沿接轨。结合保监会党委近期提出的推进保险业全面深化改革的工作部署,我们提出要在打造“都市型精品保险城市”的定位上,突出区域特色,扎实有效地开展各项工作,构筑大连保险业发展新格局。

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